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廣州市交通運輸局新聞發布會

發表時間:2019-06-17 17:31:01
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市交通運輸局

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2019年以來,市交通運輸局始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實習近平總書記對廣東、廣州重要講話和重要指示批示精神在市委、市政府的正確領導下,深入開展不忘初心、牢記使命主題教育工作,全面貫徹建設交通強國和粵港澳大灣區戰略決策部署,緊緊扭住粵港澳大灣區建設這個“綱”和實現廣州老城市新活力以及“四個出新出彩”的目標,突出道路建設與服務管理“雙輪驅動”,較好實現了2019年度交通運輸高質量發展良好開局。

首先,今年以來全市公路、鐵路、民航、郵政、港口等行業運行平穩。1-5月,全市交通運輸共完成客運量1.96億人次、旅客周轉量959.35億人次公里,同比分別增長5.6%9.1%;完成貨運量5.24億噸,同比增長6.6%,受水路貨物周轉量同比下降了0.5%的影響,貨物周轉量8632.10億噸公里,同比下降0.2%,完成郵政業務收入263.59億元,同比增長44.2%

其次,堅決落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》有關工作,加快推進廣州交通基礎設施建設,推動交通基礎設施體系更高水平互聯互通。

市交通運輸局作為市推進粵港澳大灣區建設領導小組基礎設施互聯互通專責小組的成員單位,按照有關工作要求,全力推進廣州城區內部以及灣區周邊城市間的道路網互聯互通。2019年,市交通運輸局作為項目主管部門的市本級交通基礎設施建設項目共有136個,年度計劃總投資約245.11億元。截至5月底,已累計完成投資約88.16億元,完成比例36%。一方面,加大對在建路橋項目征地拆遷工作的協調力度,重點推進芳村大道南快捷化改造、南大干線、洛溪大橋拓寬、廣州大道快捷化一期、如意坊放射線一期、車陂路過江隧道、廣佛放射線、花都大道快速化、空港大道、白云五線等一批重點市政路橋項目,以及機場第二高速、花莞高速、廣佛肇廣州段、廣中江三期、佛清從北段、汕湛高速惠清段、街北高速擴建等9個高速公路項目和一批國省道改造項目改造的建設進度,確保芳村大道南快捷化國慶節前完工,南大干線廣汽段等一批路橋項目年內完工。目前,各在建項目基本按照既定建設計劃推進建設中。另一方面,結合工程建設項目審批制度改革,會同市、區各有關部門,加快從埔高速、南中特大橋、增佛高速增天段等高速公路,以及東曉南至廣州南站連接線、如意坊放射線二期、快捷路二期(東沙-石崗隧道)、車陂路北延線、火爐山隧道、石門堂山隧道擴建等市政項目前期工作。其中,東曉南至廣州南站9月底前開工,其他項目力爭年內開工。此外,立足于粵港澳大灣區對廣州的功能定位要求,積極與省和周邊地市協調對接,積極謀劃增佛高速、花莞高速東西延線、增莞番高速、佛江高速北延線、南沙至長平高速(獅子洋通道)等跨市高速項目的前期策劃,抓緊協調推動廣連高速二期、碧江大橋、沉香沙大橋、大坦沙大橋、同心橋、麻涌東江通道等跨市通道的方案研究,推進更高質量的廣佛同城化、廣清一體化和珠江口東西岸更為密切的聯通。

“四好農村路”建設方面,省下達建設任務是新建及改造農村公路81.8公里,計劃投資7000萬元,截至5月底全市累計完成新建及改造114.6公里,已完成投資7547.8萬元,已提前完成省下達的農村公路建設任務。

第三,大力發展公共交通,公共交通供給能力和服務水平不斷提升

近年來,廣州市大力發展公共交通,公共交通供給能力和服務水平不斷提升,2018年,廣州市順利通過了交通運輸部組織的公交都市創建驗收,并獲授國家公交都市建設示范城市稱號。目前,全市共有公交線路1244條,車輛15348輛,日均客運量648萬人次,規模居全國第二。城市軌道交通線路總數達到了15條(包括1條有軌電車線路),線網總里程達485.7公里(含有軌電車里程7.7公里),廣州市11個區全部開通地鐵,城市軌道交通201915月份日均客運量達862萬人次,客運量居國內第三,非工作日為全國第一;軌道交通客運量增長較快,成為干線交通的主要方式,但常規公共交通方式覆蓋面更廣,覆蓋的人群更大,仍然占有重要地位。整個公共交通乘客滿意度達到85%,已連續5年保持在80%以上。

一是優化公交布局,實現公交全覆蓋。重點加強市郊區域的公交服務,形成了常規公交、夜班公交、商務專線、旅游專線等多層次的公交服務體系,公交站點500覆蓋率達到95.1%,除因道路通行條件限制的個別區域外,其它已實現公交服務全覆蓋。同時通過大數據等技術手段積極優化調度、提升運營效率,目前每輛公交車日均客運量417人次,在全國各大城市中位居前列。二是推動公交地鐵無縫銜接,促進“兩網”融合。按照“地鐵開通一條,公交調整一片的思路,不斷優化完善公交地鐵銜接,截至目前,我市203個地鐵站點(換乘站按1個計,不包括APM線站點)中,除3個站點受客觀條件制約(如道路施工或通行條件)無法實現就近接駁外,其它均已全部實現200范圍內或步行約2分鐘公交站點全覆蓋,且在服務時間方面與地鐵末班車緊密匹配,實現公交地鐵無縫銜接,兩網融合發展。三是著力實施公交提速工程,提升公交出行吸引力。新開通了100公里的公交專用道,全市公交專用道網絡共520公里,基本覆蓋中心城區主要客流走廊,為市民通勤出行提供了快捷通道,中山大道BRT系統因營運效率高、出行便捷等特點,獲得國內外同行的高度認同。四是拓展高端優質公交服務,構建多層次公交服務體系。推出定制公交——如約巴士,已累計為約650萬人次的市民提供了一人一座、按需定制、線上預約、快速直達的出行服務。其中2019年上半年,共新開129條如約巴士線路。五是抓好城市軌道交通運營監督管理。組織廣州地鐵集團落實重點車站客流組織優化和控制,強化站內乘坐標識和信息指引,確保客流組織順暢、疏導安全有序;圍繞市民出行需求增開線路不同交路運輸模式、推進站內廁所更新改造,不斷提升服務質量。此外,公共交通支付更加便利多元,全市公共交通全部實現了全國交通一卡通和手機移動支付通行,市民出行更加方便。

第四,順利完成了2019年春運旅客運輸保障任務,認真做好上半年各大節假日的旅客運輸組織工作。

市春運辦組織市相關職能部門、各區政府以及各運輸單位圓滿完成了2019年春運工作任務,實現了“高效春運、平安春運、智慧春運、溫馨春運”的工作目標,獲得交通運輸部、省、市各級領導的充分肯定和社會輿論的正面評價。據統計,廣州地區到發客運總量為5098.6萬人次(公路到達難以完全統計,不計算在內),同比增長1.9%,其中發送旅客約2954.2萬人次,同比下降3.3%;到達旅客約2144.4萬人次(不含公路),同比增長10.2%

同時,市交通運輸局會同市有關職能部門、相關區政府和運輸單位順利完成了2019年元旦、清明、“五一”、端午重大節假日的旅客運輸保障工作。元旦、清明、“五一”、端午旅客到發量分別為429.3萬人次、404.6萬人次、585.6萬人次和390萬人次。其中“五一”假期首日,廣州南站的發送旅客量(40.5萬人次)和到發旅客量(75.3萬人次)創歷史新高;端午假期前一天(66),廣州地鐵線網總客運量1062萬人次,刷新歷史最高客流記錄。

第五,堅持以人民為中心,推進出租車行業服務提升、交通運輸新業態規范發展、物流園區整治提升、綠色智慧交通發展等各項重點工作的有序開展。

一是提升出租車行業服務質量。進一步深化行業改革,強化行業管理,推進《廣州市巡游出租汽車客運管理條例》重新制訂工作,并于529經市人大常務委員會表決通過。狠抓巡游出租車行業源頭管理,強化企業管理主體責任,深入開展無從業資格人員治理工作,加大行業執法和服務投訴處理力度,今年以來共計受理投訴6178宗,同比去年同期下降45.7%。加強出租車駕駛員人文關懷,解決駕駛員“三難”問題,目前已設置出租車上落客點300多個,如廁臨停點82個,就餐臨停路段23條。大力開展行業文明創建工作,倡導行業新風尚,今年高考期間,累計愛心送考服務320次;堅持投入100輛無障礙出租汽車,提供無障礙出租汽車預約和電召服務,較好滿足殘疾人朋友的日常出行需求;2019年以來,行業共計發生助人為樂、拾金不昧、見義勇為等好人好事1540余件。大力推進網約車規范管理工作,網約車車輛運輸證申請65845輛,網約車駕駛員從業資格申請76218人,25家網約車平臺已經獲得許可,網約車行業規范管理進度走在了全國前列。

二是鼓勵支持交通運輸新業態規范發展。今年來,市交通運輸局會同市工信、公安等部門開展智能網聯汽車道路測試管理工作,聯合印發了《廣州市關于智能網聯汽車道路測試有關工作的指導意見》完成了首批測試道路選定和測試車輛的評估;在互聯網租賃自行車規范管理方面,建立了市、區和企業聯動工作機制,加強現場運營秩序管理,組織做好運營企業服務質量考評工作,督促相關企業不斷提升管理服務水平,組織開展了互聯網租賃自行車運營商招標工作。在分時租賃汽車管理上,制定印發了《關于促進廣州市小微型客車分時租賃行業規范健康發展的指導意見》,進一步規范共享汽車(分時租賃)行業經營行為,加快推進建立共享汽車(分時租賃)監管平臺建設。

三是推進物流園區整治提升和客運站布局優化。物流園區整治提升方面,市交通運輸局統籌制定了《加快推進廣州市物流園區整治提升三年行動計劃(2019年—2021年)》及2019年工作排;組織我市主流媒體開展物流園區整治提升宣傳工作,通過政府部門介紹總體情況、采訪樞紐型園區、行業專家等多種形式,為我市物流園區整治提升工作創造了良好的輿論氛圍;在市級部門指導下,各區綜合運用三舊改造、土地征收、違建清理等政策措施按計劃推進相關工作,如白云區石門街結合白云湖數字科技城規劃建設工作,采取土地收儲等方式疏解該片區的物流園區;全市已完成7個物流園區的整治提升工作,其中白云區4個、海珠區2個、黃埔區1個,其它物流園區整治提升工作也在按計劃積極推進。同時,在城市外圍區域也正在推進建設一批布局集中、用地節約、產業集聚、功能集成、經營集約的樞紐型物流園區,促進我市物流園區合理布局發展和轉型提升。客運站布局優化方面,在當前公路客運站總體布局的基礎上,研究推進主城區公路客運站布局優化。目前,越秀南、黃埔、永泰汽車客運站已關停,其他相關客運站搬遷工作將結合外圍客運站選址建設情況進行。

四是推進綠色智慧交通發展。市交通運輸局大力推進落實交通行業生態環保、節能減排工作,加快構建廣州綠色低碳可持續發展交通運輸體系。繼續深化完善公交電動化和積極推廣應用新能源出租車,截至目前,廣州市已累計推廣應用新能源公交車13338輛,建成公交專用充電樁0.49萬個(充電終端0.73萬個),已全面邁入綠色低碳的電動化時代;累計推廣應用新能源出租車47221輛(新能源巡游出租車3386輛、新能源網約出租車43835輛)。同時,實施“一個中心、三大平臺”智慧交通體系規劃,打造完善交通大數據中心,建成交通行業數據共享和分析服務平臺,推動跨部門、跨行業數據共享。目前,平臺數據總量已達779億條。創新推出了全國領先的綜合客運樞紐疏運組織分析系統,有效支撐春運等重大節假日交通出行保障工作,獲評全國政法綜治智能化建設優秀創新案例等獎項。國家公交都市智能化示范工程建設順利通過國家驗收。

五是依法維護交通運輸市場良好秩序今年來,市交通運輸局將執法重心進一步聚焦重點區域、重點領域、重點違章,以及群眾關心關注的熱點問題,全力維護交通運輸市場秩序穩定。截至613,共查處各類違章10310宗。其中立案查處巡游出租車違章5663宗,查處網約車相關違章1174宗,查處兩客一危違章1738宗。1-5月份,全市現場查處超限超載運輸車輛16409輛,卸載貨物83220噸;高速公路非現場執法立案查處1208宗。

治超方面,加快建設三網合一式非現場治超綜合網絡。目前市高速公路貨運車輛月均超限率為0.32%,比去年月均超限率的0.64%,降低了50%。同時,國省道治超非現場執法監測點建設工作也在穩步推進,經省交通運輸廳審批的18個監測點已建成4個,其中位于增城和花都的檢測點已開展執法工作。今年4月底,增城S256K66+300三江上圍村路段監督點已開出了我市首張罰單,截至目前國省道治超非現場執法共開出罰單140宗。另外,城市道路并入全市非現場治超網絡的工作正在推進中屆時,我市治超工作將形成覆蓋全市高速公路、普通國省干線、城市道路等路網及重點橋梁、全覆蓋多層級高效能的三網合一式非現場治超綜合網絡。

今年科技在提升執法效能方面發生的作用越來越大。以巡游出租車執法為例,今年市交通運輸局在全市鋪開巡游出租車大數據執法,通過科技手段對巡游出租車議價、拒載等違章進行調查取證后立案,取得了顯著成效。2019年以來(截至613),共查處巡游出租車違章5663宗,其中,通過自建視頻、車載視頻、GPS定位系統等科技手段立案查處巡游出租車違章3545宗,占全部巡游出租車違章的62.6%。科技不僅極大提高了執法工作成效,而且強化了對違章的事后追查,彌補了現場執法中因偶發性、瞬時性導致取證難的薄弱部分,對違章司機起到了較大的震懾作用。

第六,堅持以政治建設為統領,高質量推動廣州交通運輸發展。

今年以來,市交通運輸局黨組深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對廣東、廣州重要講話和重要指示批示精神深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作,積極開展模范機關創建活動,始終堅持以政治建設為統領,以推進交通運輸管理和重點建設項目為抓手,以“黨建交通”創新融合為載體,以優化行政審批流程為突破口,狠抓中心工作落實,高質量推動廣州交通運輸發展,努力建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。大力開展“廣州交通黨旗紅”活動,把黨建領導力轉化為交通運輸服務力,做到任務推一步,黨建深一步,服務跟一步。同時,深入開展形式主義、官僚主義專項整治,組織機關處室、直屬單位開展教育動員和自查自糾階段各項工作,進一步強化制度約束、優化職能設置、完善權力機制、建立廉政風險防控平臺、實施信息全公開、加大違規懲處力度等6大舉措,建立完善不敢腐、不能腐、不想腐長效機制,確保推進粵港澳大灣區互聯互通和新時代廣州發展出新出彩中交通領域工程安全、資金安全、干部安全。

今年下半年,市交通運輸局將聚焦粵港澳大灣區主陣地建設,強化廣州與大灣區城市群公路的互聯互通,緊緊圍繞實現廣州老城市新活力的目標,全面貫徹落實習近平總書記對廣東、廣州重要講話和重要指示批示精神,堅持新發展理念,堅持推動高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,全面貫徹交通強國戰略、省“1+1+9工作部署和市“1+1+4工作舉措。

一是進一步落實粵港澳大灣區建設交通任務,加快推進高快速公路和市政路橋的規劃建設,提升道路養護精細化水平;二是繼續做好各項交通民生實事落實,推進公交線網改革,提升公共交通行業管理水平;三是繼續鼓勵支持交通運輸新業態的規范發展,不斷提升交通運輸行業治理能力;四是繼續做好重大運輸保障和道路保暢通工作,為廣州市民的出行保駕護航;五是全面加強黨的領導和黨的建設,全面提升黨建質量。

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